Seguridad Ciudadana
Sensación de seguridad y paz
Las municipalidades deben velar por la seguridad y tranquilidad de la población
Con el fin de fortalecer la democracia y el Estado de Derecho, las organizaciones políticas, sociales y eclesiásticas del país suscribieron 29 políticas de Estado en el Acuerdo Nacional durante el año 2002. Entre ellas, la séptima se refiere a la “erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y la seguridad ciudadana”; dando nacimiento al concepto y el término de “seguridad ciudadana”. Esta área se desarrolla a través de lineamientos que se complementan con una serie de leyes, como la 27933,27934,27935, 27936, 27937, 27938 y la 27939, las cuales establecen sus fines, objetivos, organización y su accionar reglamentado.
Concepto
La Ley 27933 define lo que constituye la seguridad ciudadana sosteniendo, en su art. 2°: “Se entiende por Seguridad Ciudadana, para los efectos de esta ley, a la acción integrada que desarrolla el Estado, con la colaboración de la Ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas”.
Su organización establece cuatro instancias:
a.- Consejo Nacional de seguridad ciudadana (Conasec): cuenta con una secretaría técnica.
b.- Comités regionales de seguridad ciudadana
c.- Comités provinciales de seguridad ciudadana
d.- Comités distritales de Seguridad Ciudadana
El primer nivel, Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, está presidido por el señor ministro del Interior, que depende del presidente de la República. Un comité regional está presidido por el presidente de la Región y los comités provinciales y distritales son presididos por los respectivos alcaldes de las diferentes jurisdicciones.
Es importante conocer la misión de la Conasec, que se anuncia en los términos siguientes: “Contribuir a la Seguridad Ciudadana para garantizar la paz y tranquilidad social mediante un trabajo integral y sostenido del Estado y la sociedad civil”.
Reconocimiento
Este sistema, en su esforzado funcionamiento, ha producido buenos resultados y sus integrantes merecen nuestro mayor reconocimiento por el esfuerzo desplegado en el cumplimiento de la misión asignada. Su trabajo y el deseo sincero de que la sociedad se desarrolle en una vida de paz los han obligado a denodados esfuerzos.
Dentro de este escenario, como sucede en la vida misma, es importante detenerse un instante y realizar un análisis sincero del logro de los objetivos que son la razón de la organización, siendo imperativo modificarlos, reformarlos, reajustarlos o, como se dice modernamente, realizar una “reingeniería en el sistema” y definir, inicialmente, ¿qué es la seguridad ciudadana? Solo entonces podremos continuar con un esfuerzo de buena fe y fructífero en resultados.
Estadísticas
¿Qué indican los datos estadísticos y qué piensa la ciudadanía al respecto?
Al realizar un constructivo análisis como ciudadano, habitante de Lima y visitante de las provincias, entiendo que seguridad ciudadana es “la sensación de seguridad y paz que tiene una persona de que no le pasará nada malo en el lugar en el que vive debido a las medidas adoptadas por las autoridades y la cooperación de sus conciudadanos”; así de simple.
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