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SEGURIDAD CIUDADANA: LA SEGURIDAD DEL SIGLO XXI

Por: Luis Giacoma Macchiavello*.-
Es posible observar un incremento sostenido de acciones delictivas en todo el país con muerte de ciudadanos causadas por delincuentes así como en otros casos se lesionan sus derechos al sufrir robos, extorsiones, secuestros estando la PNP en serio déficit de recursos humanos, tecnológicos y presupuestarios para poder evitarlas o mitigar sus efectos. Más allá de las causas de ello, lo que interesa a los ciudadanos es la paz social y no el imperio de la delincuencia global.

Es fácil comprobar que la delincuencia ya no merece el calificativo de común. La delincuencia que secuestra avionetas y que viaja por medio Perú sin ser detectada (omisiones de función al margen), que viaja 1000 kilómetros de Trujillo a Ica para asaltar un prospero fundo iqueño, que hace del tráfico de personas un motivo de preocupación, que secuestra al paso, que secuestra niños, que domina en las carreteras, que mantiene redes de trata de blancas en discotecas y que además paraliza el trafico para asaltar no es común sino que ha adquirido una especialización propia de la globalización imitando a delincuencias de otros entornos, siendo México nuestra obligada referencia y proyección.
Esta circunstancia que no tiene nada de teórica o alarmista sino real también nos lleva a la comprobación que la PNP se encuentra superada por la delincuencia. Muy a pesar nuestro, no tenemos una PNP que haya evolucionado a la par con la delincuencia global que actúa en el país. Y ello debe corregirse. Elemento humano en la PNP existe para ello.

Situación Actual
Tenemos una PNP que se moviliza en autos sin mantenimiento, con escaso combustible, sin computadoras en la unidad que le proporciones información en tiempo real. Carecemos de una PNP que tenga Helos urbanos (los Helos rusos MI-17 destrozarían los tímpanos de los ciudadanos y los vidrios de los edificios además del presupuesto de la PNP por su caro mantenimiento), que posea un sistema satelital de vigilancia, que posea grupos especializados en evitar secuestros, inteligencia policial adecuada en las principales ciudades, que posea una central de comunicaciones y monitoreo en tiempo real con las dependencias PNP de todo el país, que sea capaz de monitorear en tiempo real cualquier calle o avenida de la ciudad de Lima, Arequipa, Cusco o Trujillo y que sea capaz de eliminar a los remanentes del Terrorismo criminal de Sendero Luminoso.

Prioridad en el presupuesto nacional de la Seguridad Ciudadana
El Estado Peruano debe priorizar adecuadamente los gastos en Seguridad. Se persiste en una visión setentera de la Seguridad Nacional y por ende de la realidad nacional ignorándose que en el Siglo XXI la seguridad ciudadana es la autentica y real seguridad que el Estado debe conseguir. Pensar en un conflicto armado en el Pacifico Sur significa echar por tierra e ignorar los esfuerzos y logros diplomáticos en el incremento de medidas de confianza, someter problemas territoriales en tribunales internacionales y en suma, no asumir que la década del setenta ya se encuentra en los anaqueles de las bibliotecas sección Historia.
En tanto continua vigente esta visión setentera de la Seguridad Nacional, los ciudadanos de todo el país continuamos siendo víctimas de robos, secuestros, carreteras inseguras entre un innumerable numero de ocurrencias que nos afectan aquí y ahora. Y esto va en aumento. Por ello es posible, imperativo, necesario y real priorizar el presupuesto nacional en Seguridad adaptándolo a la realidad. Y esta nos indica que los presupuestos destinados a la seguridad ciudadana (MININTER) deber ser incrementados de manera exponencial pues beneficiaran aquí y ahora a millones de peruanos que deseamos trabajar y contribuir al progreso del País con nuestras actividades sin amenazas a nuestra seguridad de todos los días.

Conclusiones
Una reprogramación del presupuesto destinado a la Seguridad y Defensa debe ser la prioridad privilegiando la seguridad ciudadana por ser una necesidad actual, real y tangible. A diferencia de otras hipótesis, no es teórica ni retorica. La vivimos los ciudadanos a diario.

Una adecuación de la PNP en capacidad de usar armamento moderno (antes exclusivo de uso militar), vigilancia satelital, con capacidad de monitorear las principales ciudades en tiempo real, cuerpos policiales diseñados para funciones especificas (antisecuestros, antimotines), incremento de las capacidades DINOES y DIRCOTE tanto en calidad como en cantidad, adecuación de la PNP a funciones antes exclusivas de las FFAA para en el futuro asumirlas íntegramente con excepción de las funciones exclusivas de la Marina y la Fuerza Aérea constituye una Política de Estado necesaria en el Siglo XXI.
Para ello, es preciso un incremento en el presupuesto de la PNP destinado a mejores condiciones de vida de su personal. Además de sus salarios, es necesarísimo reequipar las comisarias a nivel nacional, las escuelas a nivel nacional (incrementar la exigencia en los exámenes de ingreso y en la preparación es imperativo), dotarlas de infraestructura suficiente y hacer atractiva la profesión policial a un gran número de jóvenes de excelente nivel académico y escolar.

*Experto en Seguridad y Defensa

8 Responses for “SEGURIDAD CIUDADANA: LA SEGURIDAD DEL SIGLO XXI”

  1. carlos andrade dice:

    Creo que el dr. no se equivoca. En lugar de elementos militares que hacen poco, una Guardia Nacional con preeminecia PNO y luego las demas seria lo mas recomendable yendo un paso mas de las ideas exactas del articulo.

  2. rina gallardo dice:

    No tenemos problemas limitrofes con Chile, Brasil etc. Entonces pq gastar miles de milones de dolares en ellos si la prioridad es la seguridad de todos en las ciudades y no contra Chile o Brasil. Ayer se vio eso en el debate de los candidatos. Apoyo al Dr. Luis Giacoma.

  3. abel montes dice:

    hoy murieron 2 comandos en agua dulce por no tener un zodiac que los ayude. Y hay multiples casos de corrupcion en el Ejercito. Para que seguir manteniedolos si la realidad internaciuonal dice que ya no son necesarios??? Pero si es necesaria la PNP pues como dice el autor la seguridad ciuadana es prioridad en este siglo.

  4. enrique ponce dice:

    Buen articulo. pero debio decir que las FFAA como el Ejercito tiene que ser licenciadas por ser anacronicas en su estructura. No se atreve o es parte de la corrupcion en el Ejercito?

  5. Jose Pedro dice:

    Por este articulo se puede observar que la problematica de la inseguridad se estaria volviendo multidemesional es decri un problema comun en toda sudamerica y por que no decirlo en todo el mundo, la falta de seguridad ciudadana se traduce en la carencia de politicas de estado como lo describe Luis, el Gobierno deberia intervenir mas en la elbaoracion de las mallas curriculares y proceso de seleccion a los centros policiales ya que desde ese punto debe cambiarse el pensar de la policia, debiendo inculcar mucho mas el servicio a la sociedad y el cumplimeinto a las leyes, toda vez que se a podido demostrar que en muchos paises la vocacion del joven para ser policia se traduce en la necesidad de salir pronto de la pobreza y contar con recursos de dudosa procedencia para una vida comoda.
    Es preciso que las reparticiones de gobiernos tomen este tipo de articulos y la participacion de expertos civiles que permitan coadyuvar a un mejor trabajo con ideas fuera de las filas policiales.
    gracias.

  6. miguel kohatsu dice:

    Articulo incompleto. Brilla por su ausencia el concepto de Guardia Nacional que enarbola Jaime Bayly y que es el mas completo. Si se revisa la historia del Peru, los militares son los garndes causantes de los males nacionales, Velasco, Benavides, Perz Godoy, los que perdieron la guerra con Chile etc

  7. manuel alvitres duilio dice:

    el doctor no tiene idea de lo que habla. las guerras seran contra enemigos extraterrestres ya infiltrados en el centro de la tierra y ello debe ser la politica del planeta tierra.

  8. roque tabarez dice:

    El tema seguridad se lo tiene que abordar desde los paradigmas modernos de la multiagencialidad desde la seguridad pública y a ella cada actor involucrado debe de realizar su aporte, fundamentalmente no se concibe un estado que no se involucre en esta problemática, pero fundamentalmente no debe haber ningún tipo de preeminencia o supremacia de un actor sobre otro. Esto no significa un estado policial, sino que su éxito basicamente dependerá de la medida en que cada uno se involucra y en esto el ciudadano tiene el rol protagónico mas importante, sino toda medida tiende a caer en saco roto y serán solo parches de un gran sistema que hace agua por todos lados. Gracias. Mi mail es roque-osvaldo@hotmail.com

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